从党的十一届三中全会到党的二十届三中全会,改革,是不变的主题;春风,吹拂着神州大地,改变了中国,影响了世界。
在大别山区皖西一隅,六安,正锚定建设中国特色社会主义现代化国家的宏伟目标,全市人民同舟共济、锐意进取,在改革开放旗帜的引领下,老区经济社会高质量发展取得了瞩目成绩。
回顾过去,心潮澎湃;继往开来,意气风发。新征程上,激情迸发,全市上下正坚定不移地在老区高质量发展的道路上,向上向前,一路生花。
合作:越来越热,越来越亲
甬企链六安,共创新皋地。8月23日至25日,宁波市百精企业家俱乐部负责人率队来六安考察。该俱乐部拥有企业会员74家、上市企业13家,是当地颇具影响力的企业领袖组织,在考察期间,企业家一行来到六安开发区,入厂房、进车间,并与企业负责人就企业发展、技术创新、产品应用等情况进行深入交流,实地感受园区产业发展的强劲势头。企业家们纷纷表示,六安区位优势明显、营商环境优越,且与宁波产业关联度较高,双方合作空间广阔,将以此次考察为契机,更深入地了解六安,进一步深化沟通交流、共谋合作发展,为推进长三角一体化发展作出更大贡献。
六安地处安徽西部,区位左右逢源,面临长三角一体化发展和中部地区崛起重要战略机遇,又是距离省会合肥最近的地级市,合肥都市圈和合六同城化都在为六安赋能。“长三角一体化和合六同城化是六安发展的最大机遇、最大势能、最大红利。”8月26日,《解放日报》在“长三角城市政要系列访谈”栏目刊发专访,市委书记方正接受采访时,语气坚定地说。
2021年12月,国家发改委印发了《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》,确定上海市松江区结对合作帮扶六安市。2022年5月,国家发改委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》,进一步明确上海市对口合作六安市。
对口合作以来,我市深化与上海对口合作,推动红色文化传承弘扬,共同编制《上海与六安对口合作传承弘扬红色文化“十四五”和中长期发展规划》,实施红色遗址保护合作项目。联合举办文旅推介活动,推出精品旅游线路和红色旅游专列等。为推动乡村全面振兴共富,上海市安排对口合作资金,建设和美乡村精品示范村。设立大别山绿色农产品展销中心,举办产销对接活动。与上海合作的“六嫂家政”公司入选首批全国家政劳务品牌典型案例。借助上海市政工程设计研究院等机构力量,助力六安成功创建国家海绵城市建设示范城市;推动公共服务共建共享。六安多所中小学及高校与上海市学校建立结对合作关系,成功加入长三角G60职业教育联盟。我市医疗机构与上海市医疗机构开展对口合作,上海专家定期赴六安坐诊,让老区群众就近享受高水平医疗服务。推动绿色生态融合发展,立足六安、上海资源禀赋,上汽集团所属的友道智途与六安钢铁集团合作,打造绿色清洁智慧运输链。上海电气集团在金寨县投资的电化学储能示范项目建成投运,为安徽省第一座百兆瓦级电化学储能电站。
紧抓两大机遇,合作越来越热。当前,六安市认真学习领会中央经济工作会议精神和习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委工作要求上来,紧紧围绕省委“三地一区”“七个强省”重大战略部署,加强工作衔接,勇于担当作为,进一步明确六安的比较优势、发展机遇,切实增强发展信心,将当前向上向好的经济发展态势保持下去,加快走出六安大别山革命老区高质量发展新路。
民生:满意答卷,幸福加码
火热八月,六安市交通行业劳动竞赛的重点项目——X316南汤路养护工程建设者们正抢抓施工“黄金期”,坚持抓安全、保质量、抢工期、促进度,按下建设“快进键”,施工现场呈现一片热火朝天的繁忙建设景象。同时,前期和襄高速公路六安段的金寨县汤家汇镇建楼塆2号隧道也顺利贯通,标志着项目全线首座隧道实现双幅贯通。
在天堂寨支线高速公路项目现场,工地上的工人们正热火朝天地加速施工。天堂寨支线高速公路项目作为安徽省“十四五”规划项目,是我市规划建设的“两环四射”高速公路网的重要组成部分。项目连接了我市境内多个旅游景区,建成后将辐射金寨、霍山全域39个乡镇,有效改善103万老区群众出行条件,串联1个5A级景区、8个4A级景区、6个3A级景区,实现15分钟快速通达,形成大别山区的南北向快速通道,实现长三角区域一体化,对打造大别山红绿交融文化旅游圈、助力皖西革命老区振兴发展具有十分重要的意义。
近日,叶集区群众切身体验基层医疗服务新模式——村医手持医保智能终端设备,实现上门医疗、医保结算等服务,打通基层医疗卫生服务的“最后一公里”。对于老年人及慢性病特殊病人群,可以享受村医送药上门,在家即可完成医保结算,无需再到村卫生室拿药,真正实现“让数据多跑路、群众少跑腿”的便民服务目标,切实提升人民群众获得感和幸福感。
原来,这是我市通过改革“焕新”推出的“医保IOT综合服务”,它是以智能终端为载体、医保码为媒介,创新打造的医保服务监管模式,目前全市共配备1406台智能终端,为参保群众提供更加舒适、便捷、安全的健康生活服务新模式。2024年以来,共有137万人次通过医保智能终端结算医药费用,用“码上办”便利度提升群众满意度。
“绿水青山、红色六安”。一个个凝聚着民生期盼的美好愿景化作一幕幕正在发生的幸福实景,一张张汇聚着为民情怀的“责任清单”变成一份份温暖人心的“满意答卷”。群众在看得见、摸得着的变化中真切地感受到了改革带来的力量和温度。党的十八大以来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,按照中央及省委全面深化改革工作部署要求,聚焦发展大局,全力推进重点领域和关键环节改革,全面深化改革呈现出有序推进、重点突破、效果凸显的良好态势。
记者从市委全面深化改革委员会办公室了解到,全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,按照中央及省委全面深化改革工作部署要求,聚焦发展所需、群众所盼,探索实施了一批叫得响、立得住的改革举措——引入城市“水管家”、探索“背包式”巡察、金寨县党建引领信用村建设等做法入选全省年度十大改革案例;我市“政府救助+慈善帮扶+自助互助”社会救助新模式作为全省唯一案例入选2022年度全国社会救助领域创新实践优秀案例;实施“政录企用”引才举措、创新“双随机+”监管机制、“一元公交”改革等相关做法在《安徽改革情况》刊载;探索农村失能困难老人集中养护、创新实施“鸿雁回归”等四项人才举措在《改革内参》上刊载;金寨县建立农村寄递物流体系、叶集区探索“无事”找书记党建引领基层治理举措在央视《焦点访谈》上推介。
投资:营商环境,日新月异
合肥市的王先生有一套位于六安市舒城县的房产,需要办理夫妻间转移登记业务。因工作忙碌,暂无法返回属地办理,于是向舒城县不动产登记中心致电咨询,工作人员了解诉求后告知,可依托长三角“一网通办”远程虚拟窗口,实现异地就近办理不动产登记。8月1日上午,王先生在舒城县不动产登记中心工作人员指导下,在蜀山区不动产登记中心,通过异地发起、属地协同的模式,双方依托长三角“一网通办”远程虚拟窗口完成身份读取、人脸识别等程序,将相关材料在线上平台流转审核,不到半小时便顺利办结,从面对面到“屏对屏”,企业和群众就近即可获得与属地窗口“同质同效”的服务。
党的十八届三中全会以来,我市及各县区相继成立不动产登记中心,压缩不动产登记流程和步骤,全市不动产登记全业务类型压缩到1个工作日,查封、注销、异议登记实现即时办结。
“太方便了!以前办证都要跑很多部门且手续繁琐,现在只要拿身份证和相关材料到市场监管局,工作人员就会立刻办理。”位于市区解放北路明月港湾的“阿贵餐饮”经营者李文申,在金安区三里桥市场监管所拿到行业综合许可证由衷地感叹。
李文申的行业综合许可证,是金安区当年开展“一业一证一码”改革试点工作结出的“果实”。为企服务,老区六安创新举措不断。全市聚焦企业、群众需求的“小切口”,通过创新实施“容缺办”、率先开展“零材料办”、全面推动“上门办”、扎实推进“异地办”,延伸服务场景,提升服务质效,优化营商环境,助力经营主体高质量发展。通过推行全程网办、设置综合窗口,实现线上线下并联审批,将企业设立登记、印章刻制、申领发票3个环节耗时压缩至1个工作日内完成。
党的十八届三中全会以来,我市实施了15项国家级改革试点、推出1300余项改革举措,落实有关重大政策措施成效明显,双随机监管“六安模式”获国务院表彰激励,在全省率先开展“三员一官”工作机制,创优营商环境工作全省考评多年来保持第一方阵。全市全面深化改革从夯基垒台、立柱架梁,到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,形成了全面深化改革持续强劲、纵深推进的良好态势。
扩大共融“朋友圈”,共建共享“幸福圈”。新起点上,我市广大干群将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记习近平总书记的谆谆嘱托,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,在省委的坚强领导下,坚守初心、砥砺前行,只争朝夕、开拓进取,充分发挥比较优势,发展壮大特色产业,坚定不移实施工业强市战略,因地制宜加快发展新质生产力,围绕主导产业延链补链强链,主动靠上去、精准接上去、全力融进去,切实把政策优势转化为发展优势,推动在更深层次“链上大合肥、融入长三角、牵手大上海”,发挥改革的突破和先导作用,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,打造大别山革命老区高质量发展示范区,奋力走出新时代六安高质量发展新路。(记者 张瑞)